民营企业深夜发文：没与地方政府苟合，亿万旅游项目被迫关门

又一个民营企业，被地方逼死的样本？未与政府部门结成利益链？

7月1日21：56分，成都秀丽东方生态文化景区公开宣布永久闭园。

秀丽东方怒斥说：扛过了三年疫情，却因为锦江区的营商环境和不讲诚信，让企业实在活不下去，宣布永久闭园！

文章说：一直以来因没有与区上相关部门某些人形成利益链，我们处处被打压排挤，招商引资承诺不兑现、区政府发文给予的政策和会议纪要不落实、国土资源部文件规定应给予的附属设施用地不批准，而土地已有的现状建设红斑又被相关几个部门故意调走，现在又要禁止企业的一切经营行为，斩断企业造血功能。

现在政府又单方面违约强制要求企业复耕复垦214亩，秀丽东方的土地性质根据招商引资合同以及市区两级立项为苗木生态用地，秀丽东方园区内没有一亩基本农田。

近3年来，我们向区委书记陈志勇反映情况、寻求帮助共去信20余封，虽然他也派区委副书记吴斌协同相关部门多次开会恳谈，但最终反映的问题不仅没有得到落实解决，反而遭来区上税务和综合执法等各部门的“体检”和“关心”。

甚至，公安机关莫须有的以违法占用耕地10.52亩和所谓涉嫌网络寻衅滋事违法犯罪为由立案侦查，多次传讯公司负责人及员工，扣押电脑和账本至今一年多未归还，严重干扰和影响了企业的正常经营。

2011年，秀丽东方按锦江区招商引资要求投资3.5亿，按市区两级规划，积极响应幸福梅林栽梅花（打造出了四川最大的梅园之一），三圣花乡种草花，园区95%的土地上都是树木鲜花以及可亲近草坪。

将一片荒地打造成老百姓喜爱的后花园，四季花开不断，被评为最美观花基地。

自2013年秀丽东方开园以来，累计接待了超过1000万游客，在每年3月桃花节期间的周末和节假日，园区入园人数达到日均5万人次！在2018年的春节期间，根据相关数据显示，入园人数排名四川第二，是名副其实的天府旅游名片。

文章表示：中央一直都在强调优化营商环境、爱护民营企业。我们坚信党中央支持民营经济发展的政策、相信法律，但在这样的营商环境下，我们苦苦强撑了五年，企业现在已负债累累，投资数亿元血本无归，实在无法继续经营下去，只能做出解散员工、永久关闭园区这样艰难且沉重的决定！

该公司官方公号从6月29日开始不断发布进展，并表示相信地方政府和中央会给自己一个公平的待遇。

5月29日，作为成都当地企业，该公司通过公号给成都市副市长陈志勇（兼锦江区委书记）的连发三封公开信说。

其中第一封信中说，前年7月出台的《纪要》，支持秀丽东方合法发展，至今政府相关部门并未落实。

可是秀丽东方连一平米放农具和化肥的地方都没有批准，企业的生存和员工的就业，面临危机。

第二封信表示，回想这几年来向您反映信件十几封，每次都引起了您的重视和关心，也安排了区副书记吴斌到现场，组织区相关部门召开了若干次与秀丽东方的恳谈会，会上区上和各相关部门都表态，支持企业发展，并出具了《会议纪要》和备忘录。可是到今天都没有落实兑现。

现在，您又将离开锦江到市上履职，面对新到的区委书记又需要一个对秀丽东方熟悉了解的过程，要解决企业的遗留问题又是一个漫长的过程，企业再也耗不下去了！经过这几年我们多次向您反映，您是最了解秀丽东方情况的，所以我们恳请您！在您马上就要离开锦江的时候，敦促相关部门真正落实解决秀丽东方的问题，让企业生存下去，给员工一条活路！

最后一封信说，近期秀丽东方收到几封农锦公司按区规自局、公园局和三圣街办要求转发的文件信函，信函要求秀丽东方在5月31日前完成整改，拆除园区内的集装箱、免费提供给儿童游玩的设施包括卫生间等；停止一切经营行为并按通知要求5月31日前完成复耕复垦，否则将承担一切后果责任看到区上相关部门的信函内容，我们感到无比震惊和诧异！他们的行为就是断掉企业一切造血功能，把企业活活逼死，难道锦江区就是一个不讲法和不讲理的地方？企业的合法权益怎么得到保障？

值得一提的是，此三封公开信已在4月18日公开发布过。

根据后来的发展来看，效果似乎并不理想。

早在2021年 12月23日，该公司公号转发新华社的文章《政府说话不算数要追责》似乎在做某种提醒。

除外，其他文章基本上都是项目介绍。

2021年12月24日，该公司在一篇《秀丽东方的前世今生》这样写到：

初见，这里只是一片遍布泥泞的荒野，满眼都是荒芜，垃圾、枯草、灰烬和烂沼泽。

2011年3月，秀丽东方自筹资金近6亿，建设工程正式动工，一个个忙碌的身影和大型机械的轰鸣声让我们明白：这里的一切，都会在不久的将来，全部改变！

历经汗水和心血的浇灌，这片土地终于以一个全新的面貌展现在了人们的眼前。

2017年5月9日，人民日报刊登了《从荒野到花园的变身》一文，展示了这个由民营企业一手打造的生态文化景区——秀丽东方！

截至目前，前述闭园通告阅读量已过10万。

网友也纷纷留言，表达了自己遗憾和愤怒。

原文如下：

一直以来因没有与区上相关部门某些人形成利益链，我们处处被打压排挤，招商引资承诺不兑现、区政府发文给予的政策和会议纪要不落实、国土资源部文件规定应给予的附属设施用地不批准，而土地已有的现状建设红斑又被相关几个部门故意调走，现在又要禁止企业的一切经营行为，斩断企业造血功能。

现在政府又单方面违约强制要求企业复耕复垦214亩，秀丽东方的土地性质根据招商引资合同以及市区两级立项为苗木生态用地，秀丽东方园区内没有一亩基本农田。

反观汉龙集团的刘汉和怡和集团的刘武，仅各投资三千万与锦江区政府指定的国有公司——锦江农投合资成立的“成都市锦江城乡发展投资有限公司”（据天眼查显示：汉龙集团占股30%、怡和集团占股30%、锦江农投占股40%），两家公司通过该方式就控制了锦江区几千亩土地和上百亿资产（怡和集团作为操盘手），而秀丽东方投资数亿元，却连一平方米放农具的地方都不批。何谈营商环境！何谈法制！哪来公平！

秀丽东方几年来解决就业、交纳农民土地流转费、上交税收等共计上亿元。我们知道像这类的观光农业，都是得到了政府的大力支持和补贴才能生存的。

近3年来，我们向区委书记陈志勇反映情况、寻求帮助共去信20余封，虽然他也派区委副书记吴斌协同相关部门多次开会恳谈，但最终反映的问题不仅没有得到落实解决，反而遭来区上税务和综合执法等各部门的“体检”和“关心”。

甚至，公安机关莫须有的以违法占用耕地10.52亩和所谓涉嫌网络寻衅滋事违法犯罪为由立案侦查，多次传讯公司负责人及员工，扣押电脑和账本至今一年多未归还，严重干扰和影响了企业的正常经营。

即便如此，在这样的营商环境下，从2016年起，企业与“甘阿凉”三州等多个贫困乡镇结对帮扶、精准扶贫；疫情期间，企业在自身生存困难的情况下，仍向三圣乡幸福村村民兑现了100万共同富裕款。同时，企业尽最大努力维持经营，没有让一个员工失业。

中央一直都在强调优化营商环境、爱护民营企业。我们坚信党中央支持民营经济发展的政策、相信法律，但在这样的营商环境下，我们苦苦强撑了五年，企业现在已负债累累，投资数亿元血本无归，实在无法继续经营下去，只能做出解散员工、永久关闭园区这样艰难且沉重的决定！

成都秀丽东方生态文化景区

2023年7月1日